ПРИРАВНЯЛИ
Все чаще электронные сигареты становятся альтернативой табачным изделиям. В них нет никотина, а значит, не появится никотиновой зависимости. Некоторые люди пытаются от нее избавиться именно при помощи электронной сигареты. А вот отсутствие табачного дыма только плюс для ближайшего окружения активного курильщика. Однако мнения экспертов по поводу влияния электронных сигарет разделились. Многие считают, что они для здоровья гораздо опаснее обычных сигарет.
Министерство здравоохранения России поддерживает законодательную инициативу о запрете рекламы систем нагревания табака. В Минздраве полагают, что электронные средства доставки никотина и табачные изделия должны регулироваться одинаково. Это означает, что системы нагревания табака могут приравнять к сигаретам.
Ранее заместитель руководителя комитета нижней палаты российского парламента по образованию и науке Борис Чернышов направил в Министерство здравоохранения депутатский запрос, в котором предлагает запретить открытую рекламу систем нагревания табака и приравнять их к обычным сигаретам. Чиновник также считает, что их нужно убрать с витрин магазинов за специальную шторку. Он отметил, что такие устройства становятся все популярнее у молодежи, которая считает их абсолютно безопасными для организма.
Президент фонда «Защита нации», член правления фонда «Защита нации», член координационного совета при Минздраве, член экспертного совета при ФАС России Сергей Сушинский рассказал, правильно говорить - не курить, а парить, если мы имеем в виду электронную сигарету. По его словам, вреда от табачных изделий в разы больше. Хотя первые электронные сигареты, которые появились в России 13 лет назад, были не менее вредны, они выделяли канцерогены, когда металл нагревался. Глобальное исследование по изучению влияния электронных сигарет на организм человека необходимо. Однако выносить обсуждение запрета парения на федеральный уровень, эксперт считает неуместным. Он также предположил, что нововведение будет на руку лоббистам табачных изделий. Ведь зачастую электронная сигарета заменяет курильщику обычную.
Директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» («Бритиш Американ Тобакко Россия») Александр Лютый сказал, что как показывает практика, ограничение продажи сигарет не ведет к снижению числа курящих. Наглядный пример – запрет на торговлю табаком в киосках. Люди быстро привыкли покупать сигареты не в ларьках, а в супермаркетах, причем уже не по одной пачке, а с запасом.
Любые ограничения должны быть оправданными, продуманными и последовательными, а главное – эти нормы должны учитывать реалии российского рынка. Если перекрыть легальному бизнесу кислород, на его месте вырастет нелегальный, отметил эксперт.
Кстати, российский табачный рынок начал сокращаться задолго до принятия антитабачного закона. Главная причина спада – стремительное повышение налогов на табак. Акцизы и, как следствие, цены на сигареты растут быстрее, чем доходы потребителей. Если потребитель не сможет позволить себе легальные сигареты, то он, как показывает опыт других стран, может переключиться на более дешевую альтернативу – контрабанду и контрафакт, прокомментировал Александр Лютый.
Вообще вейперство в нашей стране называют среди мер по снижению количества табакозависимых. Вейперов, или курильщиков электронных сигарет, трубок, кальянов сейчас становится больше. «Модное» занятие особенно популярно среди молодежи. При этом о составе таких курительных жидкостей мало, что известно. Поэтому законодатели хотят закрепить обязательное контролирование состава курительных жидкостей для электронных средств доставки никотина. Парламентарии опасаются, что ситуация с электронными средствами доставки никотина (ЭСДН) может перерасти в проблему, аналогичную проблеме со спайсами. Никто толком не знает, насколько опасен химический состав этих жидкостей, тем более он может постоянно меняться.
Эксперты уверены, что ЭСДН необходимо регулировать, как и табачные изделия. Это касается не только рекламы, но и перечня мест, где курение запрещено, мест торговли компонентами и составляющими ЭСДН. Контролировать содержание подобных жидкостей или смесей для заправки ЭСДН возможно только введением серьезной системы, аналогичной, например, ЕГАИС, говорят специалисты.
Кстати, одним из способов регулирования потребления табака и алкоголя являются акцизы на них. Сегодня это мощный инструмент, который помогает если не отбить полностью желание покурить и выпить, то существенно ограничить его.
Представители табачного лобби отмечают, что в странах, где резко повышали акцизы, число курильщиков практически не изменялось, зато существенная доля табачного рынка быстро уходила «в тень». Россия поднимает акциз на табак на 30% ежегодно, при таких темпах повышения налогов страна может столкнуться с проблемой европейского масштаба, где десятая часть сигарет продается нелегально, а потери государств превышают 10 млрд евро. При текущих темпах инфляции и уровне доходов населения самым логичным шагом стала бы фиксация ставки акцизов на нынешнем уровне, как это сделано на алкогольном рынке, считают эксперты.
НОВЫЕ ПРАВИЛА
ГИБДД обновила проект закона, который будет регламентировать правила сдачи экзамена на получение водительского удостоверения. Проект пока не принят.
Правила определяют перечень обязательных и необязательных упражнений для кандидатов. Испытание начнется с проверки первоначальных навыков вождения. В число обязательных элементов входят разворот в ограниченном пространстве, заезд в бокс задним ходом, параллельная парковка и другие. Эти испытания проходят на закрытых площадках.
Затем экзаменуемый отправится в город, где у него проверят такие обязательные навыки, как умение совершать левый и правый повороты, проезжать нерегулируемые перекрестки неравнозначных дорог, пешеходные переходы, совершать обгон, парковать машину параллельно тротуару, останавливаться и начинать движение на подъеме и спуске. В документе сохранилась норма о публикации маршрутов. Вместе с тем из новых правил исключили право преподавателя автошколы присутствовать в машине во время испытания, сообщает «Коммерсантъ».
Минтранс считает, что Госавтоинспекция учла не все замечания. В частности, не определены требования к закрытым площадкам, что может ударить по автошколам, которые имеют собственные автодромы, на которых можно сдавать «площадку».
Впервые об объединении «площадки» и «города» заговорили осенью прошлого года. Тогда эксперты выразили опасения, что отмена «площадки» приведет к снижению уровня подготовки водителей и обернется всплеском коррупции из-за необъективной оценки сдачи практической части. На первый отзыв в ГИБДД ответили, что сдача экзаменов не касается образовательного процесса, и, как следствие, уровня подготовки автомобилистов. Возможную коррупцию в ведомстве не прокомментировали.
Эксперты не поддержали намерение автоинспекции по объединению двух частей экзамена для будущих водителей. По их мнению, оно повлечет увеличение аварийности. Казанские автоинструкторы отметили, что сдавать в городе элементы площадки с технической точки зрения проблематично. Также, как и обучать в условиях городского транспортного потока упражнениям, которые оттачиваются именно на площадке. Курсанты, показывающие хорошие результаты практического внутреннего экзамена в автошколе, теряются при сдаче знаний сотруднику ГИБДД.
Аналитик автомобильного рынка, редактор автомобильного проекта Probeg.com, автоблогер Антон Глухов отметил, что необходимо менять структуру подготовки будущих водителей. Потому что подготовка курсантов в корне отличается от реалий, с которыми столкнется водитель на дорогах. Например, в автошколах не обучают контраварийной езде. Это управление автомобилем в критических ситуациях, часто встречающихся на дорогах общего пользования. Такие навыки просто необходимы, считает эксперт. Сейчас будущих автомобилистов не учат вождению на трассах, хотя основная угроза попасть в ДТП сохраняется именно на крупных дорогах, где водители развивают большую скорость. Нашим законотворцам можно позаимствовать опыт западных стран, в частности, американский. Например, здесь «ученические права» предусматривают ряд ограничений. Они могут включать запрет на поездки после определенного времени без присутствия взрослого, рассказал Антон Глухов.
